龙说夜郎丨嘉靖《普安州总图》，首见兴义古称“黄草坝”

明永乐十一年（1413年），明成祖朱棣正式下诏设立贵州承宣布政使司，标志着贵州成为明朝第十三个正式行省，彻底结束了中央王朝此前对贵州延续两千余年的间接羁縻统治局面。

贵州建省后，首批直接统辖的普安州、永宁州、镇宁州、安顺州4州中，普安州设于永乐十三年（1415年），时间最早。成书于明嘉靖三十一年（1552年）的《普安州志》中，收录有一幅《普安州总图》，该图是研究贵州西南部地区明代建制沿革的重要实物参考资料，今对该图进行复原梳理，相关区域的历史地理脉络也变得更为清晰。

嘉靖《普安州总图》

“普安”之名最早可追溯至元代早期。元世祖为庆贺东爨乌蛮归附、一统云贵，设普安路，隶属云南，以示“普天安庆”，寓“普天之下，芸芸众生，平安生息”之意。明代，“普安”之名继续沿用。《普安州总图》的主要内容，清晰呈现了明代黔西南地区“军政分治”的体系。军事层面的‌普安卫‌，行政层面的‌普安州‌。

《大明一统志》记载：“普安卫，洪武二十二年（1389年）建，隶云南都司，后改隶贵州都司。”明代推行卫所制度，卫所军士平时屯田自养，战时征调出征，“卫”通常设置在战略要地。普安卫地处滇黔桂三省交界，是明代贵州“上六卫”中最靠西的卫所，为滇黔通道的咽喉重镇。普安卫城位于今盘州市双凤镇，“城垣周长八里五分，高二丈三尺，设东雍熙、南广居、西崇仁、北镇远四门”，其中北门镇远门保存完好，西城门的“崇仁门”石刻至今仍有留存。

“崇仁门”石刻

普安卫最高长官为正三品指挥使，首任指挥使为王威，下辖同城驻防的城内千户所，以及在外独立驻防的4个千户所。平夷千户所，位于今盘州市平关镇，首任官刘成是所城最早营建者。安南千户所，位于今晴隆县城，首任官不帖杰骁勇多谋，曾以计谋平定地方叛乱。乐民千户所，位于今盘州市乐民镇，首任官戴容主持修筑防御工事。安笼守御千户所，位于今安龙县海子镇箐口，首任官史鉴为安徽凤阳人，明初随沐英平定西南，受封昭勇将军，其家族世袭千户职，前后传承十余代。

行政层面的普安州，治所最初设于撒麻铺（今盘州市刘官镇），后几经迁移，于万历十四年（1586年）知州刘承范正式迁入普安卫城，与卫同城而治。因此明嘉靖时期的《普安州总图》上，两城是分开绘制的。按其标注，普安州下辖十四营，这里的“营”是明代在少数民族聚居区设置的特殊行政区划，由地方土司世袭治理，层级相当于流官体系下的“里”。

二十世纪八十年代黄草坝全貌

“十四营”依次为黄草坝营、木誇营、狗场营、归顺营、楼下营、毛政营、鼠场营、鸡场营、卜容营、普陌营、马乃营、鲊希黑营、善德营、芦塘营。据六盘水市地方志办公室斯信强老师研究，各营今属地考证清晰。黄草坝营位于今兴义市黄草街道，是十四营中最大营，每年额定粮食供给707石。

木誇营位于今盘州市淤泥乡。狗场营位于今盘州市保田镇，地名沿用至今。归顺营位于今盘州市民主镇。楼下营即今普安县楼下镇。毛政营位于今盘州市柏果镇。鼠场营位于今普安县新店镇。鸡场营位于今盘州市鸡场坪乡。卜容营位于今兴义市敬南镇布雄。普陌营位于今盘州市滑石。马乃营位于今兴仁市下山镇马乃营村，为最小营，每年额定粮食供给仅32石。鲊希黑营位于今盘州市普古乡。善德营位于今盘州市旧营乡。芦塘营位于今普安县新店镇波氽一带。“十四营”绝大多数由陇姓、龙姓土司世代管辖，仅黄草坝营世袭土司为黄姓。

嘉靖《普安州总图》复原

《普安州总图》还标注了三座沿滇黔古驿道分布的驿站，一是位于今盘州市城区近郊的亦资孔驿，二是位于今普安县城的新兴驿，三是位于今晴隆县城的尾洒驿。这条驿站分布线与今滇黔两省往来的交通要道沪昆高速完全重合，足见其作为主要交通干线的稳定性。除此之外，图中还标注了两座标志性名山。一座是八纳山，俗称八大山，位于今盘州市淤泥乡，主峰为境内最高峰。另一座是香罗山，地处滇黔交界古驿道旁，位于今盘州市平关镇，明代的平夷守御千户所就建在山脚之下。

明代大部分时间里，军事建制的“普安卫”与行政建制的“普安州”均直接隶属于贵州省管理，直到明后期的万历三十年（1602年），全省推行军政合一的军民府制度，普安卫与普安州才统一划归安顺军民府管辖，并一直延续到清代。尤为珍贵的是，这张《普安州总图》是现存史料中“黄草坝”这一兴义古称的首次出现，按其成书年代推算，比明崇祯年间徐霞客在游记中提及“黄草坝”的时间，至少要早90年。