一翼连湘黔 协同破壁垒！铜怀机场打造中小机场跨区运行全国样板

全国首例跨省、跨民航区局、跨管制空域机场协同运行迎来关键节点 —— 铜仁凤凰机场与怀化芷江机场协同试运行准备会于近日召开，标志着两场协同运行机制正式进入实战阶段。

铜仁凤凰机场是贵州省首家建成通航的支线机场，辐射人口达4000万，也是贵州省第三个旅客吞吐量突破百万的机场。怀化芷江机场则有着深厚的历史底蕴，两座机场共同承担着保障湘黔渝毗邻区域群众便捷出行的重要使命。由于极端天气给两地机场航空安全保障工作带来压力，严重影响了区域群众的便捷出行。

两地建立铜怀协同运行机制，旨在实现一方机场因天气不适航导致航班无法正常运行时，航班改航至协作机场，再通过地面运输方式将旅客安全送达目的地。

这一机制将实现两场资源互补、应急保障措施互补，让旅客出行 “不断档、少延误、优体验”。该模式以最小成本盘活区域空域与地面资源，显著提升航班正常率与运行韧性，为全国同类中小机场群应对极端天气、提升保障效能提供可复制、可推广的实践经验。

会议回顾了应急演练、空域协同规划等前期工作，聚焦恶劣天气联合处置、航班动态调度、旅客无缝转运、资源优化配置等核心议题展开讨论，明确了试运行节点与保障责任，为模式落地筑牢基础。

会上，两地机场、民航监管、空管、航空公司等单位达成共识，明确将在两地应急、交通、交管等部门的支持下，加快完善协同决策机制、标准化操作流程与应急联动预案，强化跨场气象会商、流量管理与服务衔接，确保协同运行安全、顺畅、高效。各保障单位表示，将压实责任、闭环整改，持续完善协同流程与应急预案，以安全高效的协同运行服务湘黔交界旅客出行与区域经济发展。

“这绝非简单的交通联动，而是立足全国首个跨区域一体化运行模式的战略定位。” 铜仁市委常委、市政府常务副市长董亮在致辞中表示，铜怀协同运行将成为要素流动的 “加速器”、民生改善的 “连心桥”、高质量发展的 “新引擎”，造福两地人民，为区域协调发展作出更大的贡献。铜怀模式以制度创新激活资源效能，既是区域航空服务提质的重要突破，也为全国民航跨区域协同发展探索出了新路径。