贵州“大抓经营主体”成绩单来了

9月17日，记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，今年年初，省委、省政府以“新年第一会”发出“大抓经营主体”动员令。省发展改革委紧扣部署，会同各地各部门建机制、出政策、强服务，推动各项工作取得阶段性成效。

新闻发布会现场

构建“1+10”政策体系，形成梯次推进工作格局

出台《关于培育壮大经营主体的若干政策措施》，配套工业、农业、服务业、文旅、批零住餐、建筑业、房地产、国企、民企、市场监管等10个重点领域实施方案，形成“1+10”政策体系。同步建立省级统筹、市县联动、分级落实的工作机制，并将培育成效纳入高质量发展绩效评价体系，实现目标引领、闭环管理。

分层分类精准施策，总量质效实现“双提升”

贵州紧扣全省现代化产业体系建设，针对国企、民企、中小微、农业及科创企业等不同主体，实施差异化扶持，推动总量稳步扩大、质量持续提升。1—8月，全省新设经营主体35.98万户，其中，新设企业9.47万户。截至8月底，经营主体总量中企业占比超过30%、较去年末提高4.24个百分点。主要体现为5个方面成效：

民企活力持续增强。《贵州省民营经济促进条例》于今年7月1日起正式施行，为民营经济发展提供法治化保障。省领导联系服务、政企座谈、诉求闭环管理机制常态化运行，1—8月，全省通过“企业之家”累计收集企业诉求6331件，办结6021件、办结率95.1%。实施优质民企梯度培育，打造“头部—一流—骨干—潜力”梯队。民间投资方面，制定1500个重点民间投资项目计划，成功推介优质项目535个、总投资2493亿元。

国企实现提质增效。启动新一轮国企改革行动，推进“1517”省属国企舰队建设，推动习酒、贵绳、铝业等重点企业产销分离，深化与中国电建、五矿集团等央企合作。1—8月，省属监管企业营业收入、工业总产值分别增长7.3%和17%，研发经费投入增长37.3%，研发强度提升至1.7%，经营效益稳步向好。

“四上”企业稳步增加。建立临规企业培育库，分领域靶向施策，1—8月，全省新增“四上”企业1116家、增长3.8%。

创新型及外资企业扩容提质。今年筹建了省技术创新中心14个、产业技术工程化中心12个，企业牵头占比达92.3%。壮大科技型、创新型、专精特新、高新技术、上市后备企业梯队，1—8月科技型中小企业入库1190户，培育创新型中小企业296户、专精特新中小企业259户、规模以上高新技术企业1095户，储备上市后备企业173家。外资企业稳步扩容，新增外资企业195户、总量达4597户。

企业效益总体向好。1—7月，规模以上工业企业营业收入、利润总额分别增长7%、6%。315家规模以上科技服务业企业营业收入增长3%。

降本增效优环境，政策红利转化为企业获得感

聚焦“简审批、拓融资、降成本、除壁垒”，打出系列组合拳。

一是政务服务更便捷。用好五级政务服务体系，推出65项省级涉企“一件事”改革，全面推行“一窗通办”“一网通办”及惠企政策“免申即享”。实施“扫码入企、综合查一次”柔性执法，1—8月入企检查频次下降24.85%，办理“首违不罚”“轻微免罚”案件107.7万件，完成信用修复51.8万余条。

二是融资渠道更通畅。1—8月小微企业融资协调工作机制促进11.89万户企业获得放贷金额1163.55亿元，有效缓解小微融资难题。

三是经营成本更可控。下更大力气降低生产经营成本，全面落地减轻工商业企业用电负担19条、降低全社会物流成本20条政策举措，1—8月工商业电价每千瓦时降低5.63分，高速通行减免49.83亿元。

四是市场环境更公平。推进全国统一大市场建设，清理市场准入壁垒，全面推行远程异地评标和“暗标”评审，实现依法必招项目省域异地评标全覆盖。常态化清理拖欠企业账款，保障经营主体合法权益。

聚焦五个关键领域，持续发力、精准施策

下一步，贵州将聚焦五个关键领域，持续发力、精准施策，全力推动经营主体提质扩量、发展环境迭代升级。

一是在政策直达快享上再提效。建立健全企业动态监测帮扶机制，对经营困难企业实行“一企一策”包保服务，确保各类惠企政策从“纸上”精准落到“账上”，让政策红利真正成为企业发展的“及时雨”。

二是在分类精准培育上再深化。坚持因企制宜、靶向发力，统筹推进国有企业提质增效、民营企业做大做强、工业基础夯实加固、服务业扩容升级、科技创新赋能转化，加大规模以上（限额以上）企业培育力度，推动各类经营主体量质齐升、竞相发展。

三是在链式招商上再聚焦。紧扣新能源新材料、数字经济、旅居康养等重点产业，精心组织专场招商活动，大力引进央企、行业龙头企业和关键配套企业，着力补齐产业链短板，加快形成集群效应和竞争优势。

四是在优化营商环境上再突破。持续降低用电、物流、融资等综合成本，深化“一件事”集成改革，优化“贵人智办”服务体验，纵深推进营商环境“5+1”专项整治，着力破除隐性壁垒，全力打造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

五是在诉求闭环处置上再压实。严格落实首接负责、首接闭环要求，建强省市县三级诉求办理体系，常态化开展面对面服务，依法平等保护各类经营主体合法权益，真正让企业办事省心、经营安心、创业放心。