创新成效显著 2025年贵州企业研发投入总量增幅居全国第3

11月11日，记者从省政府新闻办召开的新闻发布会获悉，近年来，贵州健全完善制度体系，实施企业研发创新扶持及科技型企业梯次培育，开展有组织的科技攻关和成果转化，推动平台、人才、金融等各类创新要素向企业集聚，持续增强企业在技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化四个方面的主体地位。

2025年，贵州企业研发投入总量首次突破200亿元、占全社会的76.8%，支撑全社会研发投入增长13.8%，增幅居全国第3；促进科技创新对经济增长贡献率达到29.8%。企业创新意识蔚然成风、创新活力不断迸发、创新成效显著增强。

强化企业技术创新决策主体地位

构建“1+N”制度保障体系，推动省委、省政府出台《关于扎实推动科技创新和产业创新深度融合发展的意见》，明确财政科研资金80%以上投入“六大产业集群”等领域、省级产业类科技计划项目80%以上由企业牵头承担、新布局建设的技术创新、成果转化类创新平台80%以上由企业牵头组建“3个80%”支持措施；配套出台《贵州省促进科技成果转化创新改革措施》《贵州省科技金融服务企业创新发展的若干措施》《贵州省“三上”企业研发创新扶持及科技型企业培育行动方案》等政策文件，统筹谋划和配置创新要素，让企业在科技创新中“当主角”。

建立健全企业参与科技创新战略规划、重大任务机制，在“十五五”科技创新专项规划编制过程中，召开企业专场咨询会，征集意见33条、采纳29条；完善科技专家库，扩充企业一线技术专家，逐步增加企业专家在项目评审、验收中的比例；制定《贵州省产业科技创新需求征集与响应工作方案》，上线“贵州省科技创新需求征集平台”，常态化征集企业技术需求，2026年已转化为年度科技计划项目指南186个支持方向，攻克哪些关键核心技术由企业“来做主”。

探索建立“企业出题、科研机构答题”机制，将符合贵州产业需求的企业项目按程序上升为省级科技计划进行“揭榜挂帅”，并按企业出资的三分之一匹配财政科研资金，“出题”企业选派专家参与遴选“答题”单位，建立“应用考核技术、市场考核产品”机制，将研发成果在企业生产经营中的实际应用作为主要评价依据，产业技术难题解决得好不好由企业“说了算”。

强化企业研发投入主体地位

推动形成以企业为主导的“政企社”协同投入格局。出台《贵州省提高全社会研发经费投入强度实施方案》，明确三级财政科技投入稳定增长，体现“政府”决心。其中，2026年省级科技创新发展专项资金已投向产业领域资金占比87.12%，持续保持对产业和企业的高位投入。

加强普惠政策供给，激发“企业”动力。深入实施企业研发创新扶持行动，根据企业研发投入增量给予激励，让“企业投得多、政府支持多”；开展重点企业无研发机构、无研发活动“动态清零”，支持企业依靠科技创新换挡提速；遴选重点关注科技型企业，构建“龙头引领、骨干支撑、中小微成长”的科技型企业梯次培育体系，通过面上激励、点上突破、体系推进引导企业加大投入。2024年贵州企业技术获取和技术改造经费支出增长76.35%，占营业收入比重提高0.13个百分点，全国位次上升至第11位。

完善与企业全生命周期融资需求相适应科技金融体系，汇聚“社会”力量。组建两支省级科创基金，首期规模15.06亿元，放宽容亏率上限至60%，已投决33个项目、总额8.75亿元；扩充银行贷款风险资金池，设立再担保专项资金，从供给侧鼓励银行开发符合科技创新的贷款产品；建立覆盖科技创新全链条的“贵科保”产品库，对企业科技保险实缴保费按最高50%、每家每年最高30万元予以补贴。今年1-7月全省高新技术企业、科技型中小企业贷款余额同比增长22.5%。

强化企业科研组织主体地位

构建企业需求主导的科技计划项目组织体系，2026年首次启动实施省级科技重大专项，布局10个方向共44个项目开展全链条、体系化、有组织科技攻关，集中解决制约贵州产业发展的核心技术难题。同时，围绕贵州现代化产业体系建设制定科技战略行动方案，在人工智能、生物制造、新能源、新材料等重点领域细化实施三年行动计划，将各领域企业谋划的研发方向纳入重点任务进行部署，让企业在科研组织上“当主力、挑大梁”。

重塑省级科技创新平台体系，支持企业建设高能级创新平台，从产业需求中凝练科学问题，强化战略性前瞻性技术攻关，进一步夯实产业技术创新根基；布局建设的8个省实验室中有6个由企业牵头，竞争择优支持的41个省级技术创新和成果转化类创新平台中有36个由企业建设。

推动科技人才向企业集聚，支持企业建成科学家工作站43个，柔性引进“两院”院士6名；遴选2名企业科技人才作为贵州省顶尖后备人选，中国航发集团黄维娜当选2025年中国工程院院士；通过“工业科特派”等制度性安排，选派409名科技人才入驻341家企业开展科技创新服务，助力企业降本增效，让产才融合真正落到实处。2025年全省高新技术企业营业收入增速为8.44%，创新带来的红利让企业信心更足。

强化企业成果转化主体地位

打通成果转化堵点，出台贵州省促进科技成果转化创新改革20条措施，累计完成职务科技成果赋权超500项，作价投资9亿元；修订《贵州省科学技术奖励办法》，首次增设企业技术创新奖，进一步突出企业科技创新主体地位。

加快重大科技成果转化应用，每年遴选10项以上重大科技成果实施转化，累计支持61项转化项目，培育发展了中伟新材料、航宇科技等一批科技领军企业。

加快布局概念验证和中试熟化平台，围绕“六大产业集群”等重点产业需求，布局建设36个平台，已为283项科技成果提供产业化熟化服务；计划到2030年，每年新建平台不少于20家，逐步打造黔中科技成果转化中试带。

打造“一站式”技术转移服务平台，建成投用贵州技术交易市场，着力构建“1+9+N”(1个省级市场+9个市州分市场+N个服务节点）全省技术市场服务网络，签约入驻省内外优质科技服务机构82家，培养专业化技术经理人1631名，累计挖掘科技成果6398项、技术需求1076项，举办技术转移活动412场，促进科技成果转化171项。