贵州黎平：鼓楼议事“议”出古寨治理新活力

在黔东南苗族侗族自治州黎平县肇兴侗寨，“仁、义、礼、智、信”五座鼓楼不仅是游客争相打卡的文化地标，更是当地群众议事说事的“邻里会客厅”。当地将党建与侗族传统“鼓楼议事”民俗深度融合，探索出一条党建引领、民俗赋能、群众共治的村寨治理新路。

暑期旅游旺季将至，肇兴侗寨信团鼓楼里，一场聚焦提升暑期旅游服务的议事协商会正热火朝天地进行。党员干部、乡贤寨老、村民代表围坐一起，你一言我一语，围绕暑期交通疏导、市场秩序维护、景区安全保障等主题共商共议。

肇兴村第一书记徐信基介绍，鼓楼议事会把道理摆在桌面上，把方案摊开来谈，大家心往一处想、劲往一处使。他举例说，去年景区周边环境整治工作，就是通过鼓楼议事会统一意见后顺利推进的，这正是群众共治的力量所在。

如何让议事不流于形式？肇兴村依托“仁、义、礼、智、信”五座鼓楼，将全村划分为5个网格党小组、32个基础细分网格，153名党员全部编入网格、联系到户，构建起“村党委—网格党小组—党员联系户”的治理体系。每名党员挂牌亮身份，群众有事随时找得到人、说得上话。对收集到的问题实行台账管理，办结一件、销号一件，确保事事有回音。

“过去大家遇到经营上的摩擦，大多是私下解决，缺少协商平台。”商户唐玉蓉深有感触。如今有了鼓楼议事，经营难题都能摆上台面一起讨论，大家群策群力商量对策，矛盾少了，邻里关系也更和睦了。

民宿经营户陆坤松也明显感受到变化：“村寨秩序变好了，游客体验感提升了，我们经营户的生意也更稳定，真正实现了共治共享。”

为激发群众参与治理的内生动力，肇兴村推行动态积分管理制度。村民参与志愿服务、环境整治、文明经营等均可获得积分，积分不仅能兑换生活用品，还与评先评优、文旅分红直接挂钩。

村民陆勤笑最近积极参与村寨卫生清扫和文旅志愿引导，还自觉遵守经营规范，积攒了80多积分，在积分超市兑换了洗衣粉、洗衣液等日用品。她笑着说，有付出就有回报，大家都特别支持这个制度。

肇兴村第一书记徐信基表示，他们将党建引领与乡村传统治理智慧有机结合，盘活寨佬调解、巾帼监督、青年志愿者等本土力量，常态化开展政策宣讲、环境整治、文旅志愿服务等工作，真正让群众成为治理的主角。

肇兴镇党委副书记、镇长王兆刚透露，下一步将持续深化“党建+民俗+积分”治理模式，细化议事流程、做实积分激励、盘活本土力量，推动鼓楼议事常态化、规范化、实效化，持续激活这座千年古侗寨的基层治理新动能。

黔东南融媒 陈果 黎平融媒 姚强 石青青